Tỉnh Nghệ An sơ kết 5 năm thực hiện Chiến lược, Chương trình quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015

Với sự tham dự đông đủ của 200 đại biểu đại diện lãnh đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; đại diện lãnh đạo các trường đại học, cao đẳng, trung cấp nghề đóng trên địa bàn tỉnh; các Thành viên và Tổ chuyên viên giúp việc Ban VSTBPN tỉnh; Trưởng Ban VSTBPN cấp huyện, Chủ tịch Hội LHPN, đại diện Lãnh đạo Phòng Lao động -TB&XH, và cán bộ phụ trách công tác bình đẳng giới của các huyện, thành phố, thị xã; Đại diện lãnh đạo UBND xã của 26 xã, phường xây dựng các mô hình điểm về bình đẳng giới trong giai đoạn 2011-2015;  Đại diện các tập thể và cá nhân được UBND tỉnh tặng Bằng khen 5 năm, năm 2015.

                         

Đồng chí Lê Xuân Đại, phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, trưởng Ban VSTBPN tỉnh;

đồng chí Nguyễn Bằng Toàn, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH, phó thường trực Ban VSTBPN chủ trì Hội nghị.

Trong 5 năm qua (2011-2015), được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, công tác bình đẳng giới và Vì sự tiến bộ của phụ nữ (VSTBCPN) trên địa bàn tỉnh đã có bước chuyển biến tích cực, rõ nét. Các mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch hành động bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015 đã  được cụ thể hóa vào Chương trình mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận trên các lĩnh vực tham mưu, triển khai thực hiện.

Thứ nhất: Về Công tác tham mưu ban hành văn bản:

Sau khi Thủ tướng Chính phủ quyết định phê duyệt Chiến lược Quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020, Tỉnh ủy đã ban hành Chỉ thị  số 07/CT-TU tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác bình đẳng giới; UBND tỉnh  ban hành Quyết định  2573  ngày  05/7/2011 phê duyệt  “Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2015, và 1 số quyết định, kế hoạch để triển khai, thực hiện; Với trách nhiệm cơ quan quản lý nhà nước trực tiếp tham mưu về lĩnh vực bình đẳng giới, Sở Lao động-TB&XH đã ban hành các quyết định, Kế hoạch cụ thể, Chương trình phối hợp,văn bản hướng dẫn nhằm thực hiện  có hiệu quả các hoạt động quản lý  nhà nước về công tác bình đẳng giới. Các Sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương đã tập trung xây dựng và thực hiện tốt  Chiến lược, Chương trình quốc gia về bình đẳng giới tại Sở, ngành, đơn vị, địa phương mình, trong đó,  nổi bật là: Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tư pháp, Sở Công thương, Cục Thống kê, Cục Thuế, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Tỉnh đoàn, Trường Đại học Kinh tế Nghệ An; huyện Hưng Nguyên, Nghi Lộc, Yên Thành, Quỳnh Lưu, Quỳ Hợp, Tương Dương, Thị xã Thái Hòa, thị xã Hoàng Mai, thành phố Vinh. 

Thứ hai: Về công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức: 

Trong thời gian qua, các ngành, các cấp đã thực hiện lồng ghép bằng nhiều hình thức và nội dung khác nhau để tuyên truyền, giáo dục, thông tin các chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến công tác bình đẳng giới và hoạt động VSTBPN. Trong 5 năm qua, Ban Dân vận Tỉnh uỷ, Sở Tư­ pháp, Sở Thông tin - Truyền thông, Sở Lao động - TB&XH, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, đặc biệt là Hội Liên hiệp Phụ nữ các địa phương và các cơ quan liên quan, các địa phương, cơ sở đã chủ động phối hợp trong việc chỉ đạo, tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về Luật Bình đẳng giới, về Chiến lược, Chương trình quốc gia và các chủ trương, chính sách liên quan đến công tác Bình đẳng giớimột cách đồng bộ, thường xuyên trên các kênh truyền thông đại chúng, truyền thông trực tiếp với những nội dung, hình thức phong phú phù hợp với đặc điểm của từng vùng, miền, từng nhóm đối tượng đã đạt được hiệu quả thiết thực.

Tập trung  chỉ đạo tổ chức thực hiện các Dự án thuộc Chương trình quốc gia về bình đẳng giới, như Dự án : “Truyền thông nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi về bình đẳng giới”, Dự án  “ Nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước về bình đẳng giới”, Dự án “Nâng cao năng lực cho đội ngũ nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp, cán bộ quản lý, lãnh đạo các cấp; cán bộ nữ thuộc diện quy hoạch”, và Dự án “Hỗ trợ thực hiện bình đẳng giới trong lĩnh vực, ngành, vùng, địa phương có bất bình đẳng giới hoặc có nguy cơ bất bình đẳng giới

 Tổ chức Cuộc thi “ Tìm hiểu  chính sách, pháp luật về bình đẳng giới” với 24.889 bài dự thi, đạt 01 /26 giải của cả nước; tổ chức “Liên hoan phòng chống bạo lực trên cơ sở giới” tại huyện Quỳnh Lưu; tổ chức đối thoại chính sách, pháp luật về bình đẳng giới, pháp luật lao động  đối với lao động nữ;  tọa đàm, chia sẻ kinh nghiệm về công tác bình đẳng giới trên các lĩnh vực đời sống  gia đình và xã hội; và nhiều  đợt chiến dịch truyền thông đã thu hút hàng ngàn người tham gia, từ đó tạo hiệu ứng, sức lan tỏa cho toàn xã hội với đầy đủ các thành phần tham gia.

Trong 5 năm qua, đã tổ chức hội thảo, tập huấn cho 7.130 cán bộ các cấp, các ngành, các địa phương, trong đó: Tập trung tập huấn lồng ghép giới  trong các lĩnh vực:  xây dựng, thu thập bộ chỉ tiêu phát triển giới; Tổ chức hội thảo: “Xây dựng kế hoạch thực hiện chiến lược quốc gia”, “Nâng cao nghiệp vụ công tác ”, “nâng cao tỷ lệ nữ làm chủ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh”, và “Nâng cao vai trò của Công đoàn trong việc thực hiện công tác bình đẳng giới”…thông qua đó, công tác bình đẳng giới được lồng ghép sâu rộng đối với từng ngành, lĩnh vực.

 Hàng năm, Sở Tư pháp phối hợp với Sở Lao động-TB&XH xuất bản tập san chuyên đề về bình đẳng giới và VSTBPN theo kế hoạch của Hội đồng tuyên truyền và phổ biến pháp luật tỉnh; Sở Thông tin-Truyền thông phối hợp với Sở Lao động-TB&XH  xây dựng Tập san tuyên truyền về bình đẳng giới cho đồng bào ở vùng nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa ; Sở Lao động-TB&XH: Phối hợp với Tạp chí Văn hóa, Sở VH-TT-DL xây dựng chuyên trang “Bình đẳng giới trong gia đình” , Phối hợp với các cơ quan  Đài PT-TH, báo chí thường trú trên địa bàn  để đăng tải, xây dựng các  phóng sự,  chuyên đề về bình đẳng giới trong các lĩnh vực của đời sống  xã hội và gia đình, tuyên truyền sâu rộng đến các tầng lớp nhân dân vào các ngày lễ cao điểm như Ngày Quốc tế phụ nữ, ngày Gia đình Việt Nam 28/6, ngày Thế giới phòng chống bạo lực với phụ nữ và trẻ em gái…

 Đặc biệt tỉnh đã tiến hành biên soạn tài liệu và tổ chức tập huấn chuyên đề “Ngăn ngừa và giảm thiểu bạo lực trên cơ sở giới”, “Vị thành niên với bình đẳng giới”; “Dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới”; “Xây dựng sửa đổi quy ước, hương ước đảm bảo nguyên tắc bình đẳng giới”; “Hỗ trợ phụ nữ khởi sự và phát triển doanh nghiệp”; phát hành hàng ngàn tờ rơi bằng tiếng Mông trên lĩnh vực bình đẳng giới trong chính trị, kinh tế, đời sống gia đình để tuyên truyền cho đồng bào dân tộc Mông ở huyện Kỳ Sơn, Tương Dương và một số huyện miền núi nhằm tạo điều kiện cho đồng bào dân tộc thiểu số từng bước được tiếp cận với nền dịch vụ tư vấn hỗ trợ về bình đẳng giới…

Cùng với việc tập trung tuyên truyền Luật Bình đẳng giới và Chiến lược, Chương trình quốc gia về bình đẳng giới, tỉnh đã xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện được 26 mô hình về bình đẳng giới tại 26 xã, thị thuộc 15 huyện, thị trên địa bàn tỉnh. Như: Mô hình “Truyền thông về công tác bình đẳng giới” tại các huyện Nghĩa Đàn , Hưng Nguyên, Quỳ Hợp, Kỳ Sơn, thị xã Hoàng Mai, Thanh Chương; Mô hình  “Nâng cao nhận thức về bình đẳng giới đối với vị thành niên” tại  huyện Tương Dương, Diễn Châu, Con Cuông , thị xã Thái Hòa và Cửa Lò; Mô hình : “Dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới” tại huyện Quỳ Châu, Quế Phong, Yên Thành; Mô hình  "Hỗ trợ phụ nữ khởi sự và phát triển doanh nghiệp” tại huyện Nghĩa Đàn; Mô hình “Ngăn ngừa và giảm thiểu tác hại của bạo lực trên cơ sở giới” tại huyện Nam Đàn, Quỳnh Lưu, Hưng Nguyên; Mô hình : “Xây dựng sửa đổi quy ước, hương ước đảm bảo nguyên tắc bình đẳng giới”  tại huyện Quỳ Hợp, Con Cuông và nhân rộng trên địa bàn toàn tỉnh từ năm 2015.

Thứ ba: Đặc biệt sau 5 năm triển khai, thực hiện 7 mục tiêu Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ, trên địa bàn tỉnh Nghệ An đến nay đã đạt được một số kết quả nổi bật:

 Đến nay nữ  tham gia đại biểu Quốc hội khóa XIII nhiệm kỳ 2011-2016 tỉnh Nghệ An đạt 23,07% tăng 3,07% so với nhiệm kỳ trước. Đại biểu HĐND 3 cấp nhiệm kỳ 2011-2016 đạt 22,8% . Trong đó: Đại biểu HĐND tỉnh chiếm 17,56%; Đại biểu HĐND cấp huyện chiếm 27,97%, tăng 2,5% so với nhiệm kỳ trước; Đại biểu HĐND cấp xã chiếm  23,01%, tăng 2,14% so với nhiệm kỳ trước; Nữ tham gia các cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2010-2015 đạt 13,09%, nhiệm kỳ 2015-2020 đạt 16,2%, tăng 3,11% so với nhiệm kỳ 2010-2015; Các Sở, ban, ngành và UBND các cấp có lãnh đạo chủ chốt là nữ đạt 44,9%; Có 85,7%  cơ quan Đảng, tổ chức chính trị - xã hội có tỷ lệ 30% trở lên nữ cán bộ, công chức, viên chức có lãnh đạo chủ chốt là nữ.

   Thực hiện công tác lồng ghép giới trong chương trình quốc gia giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nghề, xuất khẩu lao động. Đồng thời, xây dựng cơ sở dữ liệu về thị trường lao động và đào tạo nghề có tách biệt theo giới tính. Từ việc thực hiện đồng bộ các giải pháp nên trong 5 năm qua toàn tỉnh đã giải quyết việc làm được cho 179.300 người, trong đó, tỷ lệ nữ đạt 42,6% vượt kế hoạch giai đoạn đề ra; Tỷ lệ nữ làm chủ doanh nghiệp đạt 25%; Tỷ lệ lao động nữ nông thôn dưới 45 tuổi được đào tạo nghề và chuyên môn kỹ thuật đạt 113% kế hoạch đề ra; Tỷ lệ nữ ở vùng nông thôn nghèo, vùng dân tộc thiểu số được vay vốn ưu đãi từ các chương trình việc làm, giảm nghèo và các nguồn tín dụng chính thức đạt 98% KH đề ra.

 Hàng năm, thực hiện tốt công tác rà soát bổ sung quy hoạch nguồn cán bộ nữ các cấp, xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, sau 5 năm thực hiện, chất lượng nguồn nhân lực nói chung và nữ nói riêng ngày càng được nâng cao, đến nay, toàn tỉnh đã có 65 nữ tiến sỹ chiếm 24,52%; có 1.716 nữ thạc sỹ, chiếm 46,63%. Đặc biệt là thực hiện tốt  mực tiêu xóa mù chữ cho nam nữ vùng dân tộc trong độ tuổi 15-40.

  Tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình, tạo điều kiện thuận lợi cơ bản nhất để phụ nữ tiếp cận và hưởng thụ các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, đồng thời triển khai nhiều giải pháp, nhằm giảm tỷ lệ tử vong bà mẹ, trẻ em khi sinh, giảm tỷ lệ phá thai do kém hiểu biết, do lựa chọn giới tính thai nhi. Đến nay, đã có 4/5 chỉ tiêu về y tế đạt và vượt kế hoạch đề ra, như: Tỷ số giới tính khi sinh; Giảm tỷ lệ tử vong bà mẹ liên quan đến thai sản; Tăng tỷ lệ phụ nữ mang thai được tiếp cận dịch vụ chăm sóc và dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con; Giảm tỷ lệ phá thai.

    Trong những năm qua, hoạt động báo chí đã góp phần quan trọng trong việc cung cấp thông tin, các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tới nhân dân trong tỉnh, trong đó có Luật Bình đẳng giới, Luật phòng, chống bạo lực gia đình. Các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh đã xây dựng nhiều chuyên đề, chuyên mục, phóng sự, tin, chuyên trang đề cập các nội dung về bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực gia đình. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, 100% Đài PTTH huyện, xã có chuyên mục nâng cao nhận thức về bình đẳng giới, từ đó, đẩy mạnh công tác tuyên truyền vấn đề bình đẳng giới tới các đối tượng, lứa tuổi, người dân.

 Duy trì thực hiện hiện tốt các câu lạc bộ phòng, chống bạo lực gia đình, chú trọng tuyên tuyền về đạo đức lối sống trong gia đình Việt Nam. Vì vậy, đã góp phần tăng thời gian Nam giới giành chia sẻ với nữ các công việc của gia đình. Trong 5 năm (2011-2015) đã tư vấn cho 4.804 vụ bạo lực gia đình về pháp lý, sức khỏe; số nạn nhân bị buôn bán trở về thông qua giải cứu, trao trả được hưởng các dịch vụ hỗ trợ và tái hòa nhập cộng đồng.

Mặt khác, đội ngũ cán bộ làm công tác bình đẳng giới, Ban VSTBPN các cấp đã được củng cố, kiện toàn về tổ chức bộ máy, hoạt động đi vào nề nếp, đã phát huy được vai trò trong chỉ đạo công tác bình đẳng giới và hoạt động VSTBPN từ cấp tỉnh đến cơ sở, góp phần thực hiện các mục tiêu bình đẳng giới đạt kết quả ngày càng cao.

  Có thể nói công tác bình đẳng giới và VSTBPN trên địa bàn tỉnh được  triển khai thực hiện một cách đồng bộ, ngày càng đi vào chiều sâu, có chất lượng; các cấp ủy Đảng, chính quyền đã xác định công tác bình đẳng giới và VSTBPN là một trong những nhiệm vụ chính trị, trọng tâm của địa phương, do vậy đã có sự chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động; từng bước xóa bỏ khoảng cách giới trong đời sống kinh tế, chính trị xã hội và gia đình. Vị thế của người phụ nữ trong xã hội ngày càng được khẳng định và nâng lên, nhiều chỉ tiêu Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn tỉnh đã đạt và vượt kế hoạch đề ra, góp phần thúc đẩy hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế, xã hội đảm bảo quốc phòng an ninh của tỉnh nhà.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong 5 năm thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới, trên địa bàn tỉnh Nghệ An vẫn còn một số tồn tại, hạn chế: Công tác bình đẳng giới và VSTBPN của một số Sở, ngành đang chỉ dừng lại ở tuyên truyền, tập huấn và tập trung chủ yếu vào các ngày 8/3, 20/10, chưa có sự lồng ghép các chỉ tiêu về giới vào chương trình công tác, hoặc vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của từng lĩnh vực do Sở, ngành phụ trách; Tỷ lệ phụ nữ tham gia quản lý, lãnh đạo còn thấp chưa tương xứng với năng lực và sự phát triển của lực lượng phụ nữ; Tình trạng ngược đãi phụ nữ, bạo lực gia đình, nạn buôn bán phụ nữ và trẻ em ở một số nơi còn diễn ra phức tạp; Công tác phối hợp giữa các ngành, đơn vị liên quan trong triển khai hoạt động bình đẳng giới và VSTBPN có lúc, có nơi vẫn đang thiếu đồng bộ và chưa chặt chẽ.

               

Đ/c Lê Xuân Đại, phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, trưởng Ban VSTBPN tỉnh phát biểu tại Hội nghị

Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lê Xuân Đại đánh giá cao sự nỗ lực của các cấp, các ngành trong việc thực hiện Chiến lược - Chương trình Quốc gia về bình đẳng giới. Đồng thời để tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác bình đẳng giới và hoạt động VSTBPN trong thời gian tới các Sở, ban, ngành, địa phương, các Ban VSTBPN từ cấp tỉnh đến cơ sở cần tập trung thực hiện một số nội dung trọng tâm:

Một là:  Tăng cường công tác phối hợp liên ngành thực hiện công tác bình đẳng giới và VSTBPN. Sở Lao động-TB&XH chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành thành viên và các cơ quan liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020; Triển khai thực hiện“ Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới“ từ ngày 15/11-15/12 trên phạm vi toàn tỉnh; Các Sở, ban, ngành, địa phương chủ động tham mưu lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu về bình đẳng giới vào các Chương trình, Kế hoạch, Đề án…của Sở, ngành, địa phương và Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2016-2020.

Hai là: Ban VSTBPN các cấp tập trung tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền đẩy mạnh các hoạt động nhằm tăng tỷ lệ nữ tham gia ứng cử và trúng cử vào các cơ quan dân cử nhiệm kỳ 2016-2021; Phối hợp rà soát tình hình cán bộ nữ tham gia lãnh đạo các cấp, các ngành; tăng cường tham mưu giới thiệu nhân sự trong các cơ quan, đơn vị đáp ứng đủ tiêu chuẩn tham gia vào các vị trí lãnh đạo, quản lý các cấp; Phối hợp tổ chức các lớp bồi dưỡng nâng cao kỹ năng cho các nữ ứng cử viên đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp nhiệm kỳ tới; Bằng nhiều hình thức, đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân và cán bộ, đảng viên về bình đẳng giới và vai trò, vị trí của phụ nữ trong lĩnh vực chính trị.

Ba là: Triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật về bình đẳng giới, trọng tâm là Luật Bình đẳng giới, Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác phụ nữ thời kỳ CNH-HĐH đất nước; Nghị quyết số 57-NQ/CP của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản liên quan.

Bốn là: Nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước về bình đẳng giới, nhất là tổ chức các đợt tập huấn về kiến thức giới và kỹ năng lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong hoạch điịnh và thực thi chính sách cho cán bộ quản lý nhà nước về bình đẳng giới, cán bộ tư pháp, thành viên Ban VSTBPN cấp tỉnh, huyện, cán bộ LĐ-TB&XH và công tác viên cấp xã.

 

Đồng chí Lê Xuân Đại, phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, trưởng Ban VSTBPN tỉnh trao Bằng khen của UBND tỉnh cho các tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015

Đồng chí Lê Xuân Đại, phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, trưởng Ban VSTBPN tỉnh trao Bằng khen của UBND tỉnh cho các cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015

Công tác Bình đẳng giới và hoạt động VSTBPN là một trong những nhiệm vụ chính trị được Đảng và Nhà nước luôn quan tâm thực hiện. Những năm gần đây, tỉnh Nghệ An đã thực hiện lồng ghép vấn đề này vào trong mọi mặt của đời sống xã hội. Với vai trò, trách nhiệm của các Sở, ban, ngành, địa phương, cũng như Ban VSTBPN của các cấp, ngành, đơn vị và sự vào cuộc của toàn xã hội hi vọng rằng tỉnh Nghệ An sẽ phấn đấu thực hiện tốt hơn nữa công tác này trên địa bàn tỉnh, để dù ở đâu: đồng bằng, miền núi hay miền biển, dù là nam hay nữ, mỗi cá nhân sẽ được bảo đảm và hưởng thụ đầy đủ quyền con người, vươn lên và phát triển trong xã hội./.

                             Phòng Bình đẳng giới- Sở Lao động-TB&XH tỉnh Nghệ An


 

 
   

 

Các tin khác